El desarrollo estabilizador y el movimiento de 1968: López Mateos y Díaz Ordaz (1958-1970)
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Entre 1958 y 1970, la economía mexicana creció entre 6 y 7 % al año con baja inflación y un tipo de cambio fijo de 12.50 pesos por dólar. A esta estrategia se le llamó desarrollo estabilizador. Fue la etapa de mayor esplendor del «milagro mexicano», pero también de crecientes conflictos sociales que estallaron en 1968.
El desarrollo estabilizador
Su artífice fue Antonio Ortiz Mena, secretario de Hacienda durante doce años. Sus rasgos fueron:
- Estabilidad de precios y del tipo de cambio.
- Un Estado que invertía en infraestructura y empresas públicas (electricidad, petróleo, siderurgia) y que mantenía impuestos bajos para los empresarios.
- Financiamiento con ahorro interno y, cada vez más, con deuda externa.
- Protección a la industria nacional y apoyo de la Alianza para el Progreso (1961), el programa de ayuda de Estados Unidos a América Latina tras la Revolución cubana.
Fue la época del cine de oro, de la llegada de la televisión a millones de hogares, del crecimiento de la clase media urbana, la CONASUPO y el libro de texto gratuito.
Adolfo López Mateos (1958-1964)
Un presidente muy popular, con una política social activa:
- Creó la Comisión Nacional de Libros de Texto Gratuitos (CONALITEG, 1959) y el Plan de Once Años para extender la educación primaria.
- Fundó el Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado (ISSSTE) (1959-1960).
- Impulsó la CONASUPO (Compañía Nacional de Subsistencias Populares), para regular el precio de los alimentos básicos.
- Nacionalizó la industria eléctrica (septiembre de 1960), comprando las empresas extranjeras.
- Reformó el artículo 123 para que los trabajadores participaran en el reparto de utilidades de las empresas (1962).
- Creó los «diputados de partido» (1963), para dar espacio a la oposición en el Congreso.
- Recuperó El Chamizal, territorio en disputa con Estados Unidos en Ciudad Juárez (acuerdo de 1963).
- Inauguró el Museo Nacional de Antropología (1964).
Política exterior
Tras la Revolución cubana (1959), México defendió el principio de no intervención y la autodeterminación de los pueblos: se opuso a la expulsión de Cuba de la OEA y fue el único país de América Latina que no rompió relaciones con Cuba (1964).
La represión
Al mismo tiempo, el gobierno reprimió a los movimientos independientes:
- 1958-1959: la huelga de los ferrocarrileros fue aplastada por el ejército, y su líder, Demetrio Vallejo, pasó más de diez años en prisión. También fue encarcelado el pintor David Alfaro Siqueiros.
- 1958-1960: el movimiento de los maestros, dirigido por Othón Salazar.
- 1962: el líder campesino zapatista Rubén Jaramillo fue asesinado con su familia por soldados y policías en Xochicalco, Morelos.
Gustavo Díaz Ordaz (1964-1970)
Mantuvo el desarrollo estabilizador, con un crecimiento de 6 a 7 % anual, pero gobernó con autoritarismo:
- 1964-1965: reprimió el movimiento de los médicos residentes.
- Se firmó el Tratado de Tlatelolco (1967), que prohibió las armas nucleares en América Latina, impulsado por el diplomático Alfonso García Robles (Premio Nobel de la Paz en 1982).
- México fue sede de los Juegos Olímpicos (1968) y del Mundial de futbol (1970).
- Se inauguró la primera línea del Sistema de Transporte Colectivo Metro de la Ciudad de México (septiembre de 1969).
- Una reforma constitucional (1969) dio el voto a los jóvenes desde los 18 años.
El movimiento estudiantil de 1968
En julio de 1968, un enfrentamiento entre estudiantes fue reprimido con violencia por la policía y el ejército, que incluso derribó con una bazuca la puerta de la Preparatoria 1 de San Ildefonso. Surgió entonces un amplio movimiento de estudiantes de la UNAM, el IPN y otras escuelas, organizado en el Consejo Nacional de Huelga. El rector Javier Barros Sierra encabezó una marcha en defensa de la autonomía universitaria.
Su pliego petitorio pedía, entre otras cosas, la libertad de los presos políticos, la destitución de los jefes policiacos responsables de la represión, la desaparición del cuerpo de granaderos, la derogación del delito de «disolución social» y el diálogo público con el gobierno.
El 2 de octubre de 1968, diez días antes de los Juegos Olímpicos, el ejército y el grupo paramilitar Batallón Olimpia dispararon contra un mitin en la Plaza de las Tres Culturas de Tlatelolco. Murieron decenas de personas (la cifra exacta sigue sin conocerse) y cientos fueron detenidas.
La matanza de Tlatelolco mostró los límites del «milagro»: un sistema político autoritario que no toleraba la disidencia, y profundas desigualdades. Marcó a toda una generación y fue el inicio de largas luchas por la democratización del país.
El agotamiento del modelo
Hacia 1970 eran evidentes los problemas del desarrollo estabilizador:
- El campo estaba en crisis: México comenzó a importar alimentos.
- La riqueza estaba muy concentrada: hacia 1963, casi la mitad del ingreso nacional estaba en manos del 10 % más rico de la población.
- La industria protegida era poco competitiva y dependía de importar maquinaria, lo que aumentaba el déficit comercial y la deuda externa.
- Surgieron guerrillas rurales y urbanas, como las de Genaro Vázquez y Lucio Cabañas en Guerrero.
Comprueba lo aprendido
1. ¿En qué gobierno se crearon el ISSSTE y la Comisión Nacional de Libros de Texto Gratuitos?
En el de Adolfo López Mateos.
2. ¿Qué gobierno nacionalizó la industria eléctrica?
El de Adolfo López Mateos, en 1960.
3. ¿Qué ocurrió el 2 de octubre de 1968?
La matanza de Tlatelolco: el ejército y el Batallón Olimpia dispararon contra un mitin estudiantil en la Plaza de las Tres Culturas.
Practica con los ejercicios resueltos de esta unidad:
Ejercicios del México contemporáneo
Referencias
- Ortiz Mena, A. (1998). El desarrollo estabilizador: reflexiones sobre una época. Fondo de Cultura Económica.
- Poniatowska, E. (1971). La noche de Tlatelolco. Era.
- Aguilar Camín, H. y Meyer, L. (1989). A la sombra de la Revolución Mexicana. Cal y Arena.
- Colegio Nacional de Matemáticas. Guía práctica para el examen de ingreso a la universidad. Pearson Educación (temario de referencia).
