El Maximato (1928-1934): Calles, el Jefe Máximo, y la fundación del PNR
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Tras el asesinato de Obregón, Plutarco Elías Calles no podía reelegirse, pero se convirtió en el verdadero poder detrás de tres presidentes. Por eso se le llamó el «Jefe Máximo de la Revolución», y a esta etapa, de 1928 a 1934, el Maximato.
«La era de las instituciones»
En su último informe de gobierno, el 1 de septiembre de 1928, Calles anunció que con la muerte de Obregón terminaba la época de los caudillos y comenzaba la «era de las instituciones». Prometió que no buscaría la reelección y propuso crear una organización que reuniera a todos los grupos revolucionarios.
La fundación del PNR (1929)
En marzo de 1929, por iniciativa de Calles, se fundó el Partido Nacional Revolucionario (PNR). Agrupó a los partidos locales y a los caudillos regionales, que a partir de entonces resolverían sus disputas por el poder dentro del partido, en lugar de levantarse en armas. Fue el antecesor del PRM (1938) y del PRI (1946), y dominó la política mexicana durante siete décadas.
Los presidentes del Maximato
| Presidente | Periodo | Hechos principales |
|---|---|---|
| Emilio Portes Gil (interino) | 1928-1930 | Fundación del PNR (1929). Derrotó la rebelión escobarista de militares obregonistas (1929). Firmó los arreglos con la Iglesia que terminaron la Guerra Cristera (1929). Decretó la autonomía de la Universidad Nacional (1929) tras una huelga estudiantil. Convocó a elecciones extraordinarias |
| Pascual Ortiz Rubio | 1930-1932 | Ganó las elecciones de 1929 frente a José Vasconcelos, en medio de acusaciones de fraude. Sufrió un atentado el día de su toma de posesión. Adoptó la Doctrina Estrada (1930) y se promulgó la Ley Federal del Trabajo (1931). Calles lo controlaba tanto que renunció en 1932 |
| Abelardo L. Rodríguez (sustituto) | 1932-1934 | Fundó Nacional Financiera (1934) y el Banco Nacional Hipotecario Urbano y de Obras Públicas (1933, hoy Banobras); creó el Departamento Agrario y estableció el salario mínimo. El PNR aprobó el Plan Sexenal |
La Doctrina Estrada
Fue formulada por el canciller Genaro Estrada en 1930. Sostiene que México no debe calificar ni «reconocer» a los gobiernos de otros países: solo mantiene o retira a sus representantes diplomáticos, porque juzgar la legitimidad de un gobierno extranjero sería intervenir en sus asuntos internos. Se basa en los principios de no intervención y autodeterminación de los pueblos.
Un contexto difícil
La Gran Depresión de 1929 golpeó a México: cayeron las exportaciones de minerales y petróleo, y cientos de miles de mexicanos fueron expulsados de Estados Unidos. El gobierno respondió con medidas proteccionistas, como aranceles a las importaciones.
El Plan Sexenal
En diciembre de 1933, la convención del PNR aprobó el Plan Sexenal, un programa de gobierno para el periodo 1934-1940: el primero que coincidía con la duración de seis años del mandato presidencial, aprobada en la reforma de 1928. Proponía:
- Acelerar el reparto agrario.
- Fortalecer la intervención del Estado en la economía.
- Impulsar la educación socialista y las escuelas rurales.
- Apoyar a los trabajadores y su organización.
Para aplicarlo, el PNR eligió como candidato al general Lázaro Cárdenas, a quien Calles creía poder controlar. Se equivocó: con Cárdenas comenzaría el cardenismo y el fin del Maximato.
Comprueba lo aprendido
1. ¿Por qué a Calles se le llamó el Jefe Máximo?
Porque, sin ser presidente, siguió controlando la política y a los presidentes entre 1928 y 1934.
2. ¿Qué presidente decretó la autonomía universitaria?
Emilio Portes Gil, en 1929.
3. ¿Qué principio establece la Doctrina Estrada?
Que México no califica a los gobiernos extranjeros, por respeto a la no intervención y la autodeterminación de los pueblos.
Practica con los ejercicios resueltos de esta unidad:
Ejercicios de la reconstrucción nacional
Referencias
- Meyer, L., Segovia, R. y Lajous, A. (1978). Historia de la Revolución Mexicana, 1928-1934: los inicios de la institucionalización. El Colegio de México.
- Garrido, L. J. (1982). El partido de la revolución institucionalizada. Siglo XXI.
- Colegio Nacional de Matemáticas. Guía práctica para el examen de ingreso a la universidad. Pearson Educación (temario de referencia).


