La transformación democrática de la escuela: autonomía docente, Consejo Técnico Escolar y diversidad
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Durante la pandemia de COVID-19 las escuelas cerraron de un día para otro y muchos docentes se encontraron llenando más formatos que nunca. El capítulo «La transformación democrática de la escuela» parte de esa experiencia para preguntar cómo debería organizarse la escuela si se quiere que lo pedagógico pese más que lo administrativo, y propone cambios para autoridades, directivos y Consejos Técnicos Escolares.
En el libro: este capítulo está en las páginas 117 a 128 de Un libro sin recetas, para la maestra y el maestro. Fase 6 (SEP).
«Ya no somos los mismos»: la pandemia y los controles
El libro recoge el testimonio de un docente con más de 200 alumnos al que se le pedían informes semanales por alumno, evidencias de videoconferencias, planeaciones quincenales, seguimiento de estudiantes sin conexión y formularios de avance. A partir de él, plantea preguntas para la reflexión:
- ¿Esos controles fueron solo por la pandemia o intensificaron los que ya existían?
- ¿Alguien daba retroalimentación de toda esa información?
- ¿Cómo vivieron la pandemia las escuelas rurales sin internet, las multigrado o las que atienden a niñas y niños migrantes?
Tres tipos de prescripciones
En la escuela coinciden tres tipos de exigencias que recaen sobre todo en las y los docentes:
| Prescripción | Qué es |
|---|---|
| Normativa | Las reglas que todos deben cumplir y hacer cumplir |
| Administrativa | Lo cuantitativo: informes y calificaciones que validan la productividad |
| Curricular | El trabajo pedagógico, que ocurre casi solo dentro del aula y del que la administración «prefiere no enterarse» (Justa Ezpeleta) |
Dos formas de entender el Estado
| Estado hegemónico | Estado ampliado |
|---|---|
| Democracia representativa mediante partidos | Democracia como autodeterminación de la sociedad |
| Administra a la población y deja en segundo plano su participación política | Favorece que la ciudadanía intervenga y transforme su realidad |
| Concede derechos sujetos a la ley | Hombres y mujeres se reconocen como sujetos políticos |
| Políticas pedagógicas verticales | Políticas pedagógicas deliberadas y construidas en conjunto |
Lógica burocrática y lógica tecnocrática
| Lógica burocrática | Lógica tecnocrática |
|---|---|
| Busca la racionalidad apegándose a normas y procedimientos | Busca la racionalidad por medio de la eficiencia |
| El conocimiento técnico queda subordinado a la jerarquía | Lo burocrático se subordina a la racionalidad científica y tecnológica |
| Ejemplo: «el programa es efectivo si se aplica tal como está» | Ejemplo: «el aprendizaje es efectivo si hay buenos puntajes en pruebas estandarizadas» |
La autonomía profesional docente
El libro la define como una construcción social basada en los saberes y experiencias del docente y en las condiciones donde enseña. Abre seis posibilidades:
- Definir y resignificar los contenidos según la realidad de los estudiantes.
- Relacionar los contenidos con hechos, problemas o situaciones significativas de su vida diaria.
- Decidir qué saberes y experiencias son significativos en cada proceso.
- Ejercer la libertad epistémica y metodológica sobre lo que enseña.
- Decidir los asuntos pedagógicos, administrativos y políticos del trabajo colegiado.
- Definir sus formas de interacción con la escuela y la comunidad.
Relaciona cada concepto con su descripción
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| Prescripción administrativa | Informes y calificaciones que validan la productividad |
| Lógica tecnocrática | Busca la eficiencia y se legitima con pruebas estandarizadas |
| Lógica burocrática | Se apega a normas y procedimientos jerárquicos |
| Estado ampliado | La democracia como autodeterminación de la sociedad |
| Autonomía profesional | Libertad del docente para decidir cómo enseñar |
Propuestas para cada actor
| Actor | Qué propone el libro |
|---|---|
| Autoridad educativa | Que predomine lo académico sobre lo administrativo; construir leyes, planes y libros con participación docente; decisiones horizontales y deliberadas |
| Supervisión y dirección | Mediar entre la SEP y la escuela, acompañar a los docentes como profesionales autónomos, dar seguimiento a los procesos y formarse continuamente |
| Consejo Técnico Escolar | Eliminar la estructura donde objetivos, tiempos y productos vienen definidos de principio a fin; que los docentes decidan contenidos y formas de trabajo del CTE; dar seguimiento entre una sesión y otra; analizar planes, programas y libros; vincular la escuela con la comunidad; articular los campos formativos |
El libro cita al pedagogo francés Philippe Meirieu: la educación debe lograr que las personas puedan «pensar por sí mismas» y, al mismo tiempo, asociarse para el bien común.
La diversidad como fundamento
El capítulo termina pidiendo reconocer la diversidad presente en cada escuela:
- Tipos de familia: tradicionales, monoparentales, extensas, adoptivas, homoparentales, temporales y reconstruidas.
- Pueblos indígenas y afromexicanos: más de 7.3 millones de hablantes de lenguas indígenas, 68 lenguas y 364 variantes lingüísticas.
- Diversidad sexogenérica e igualdad de género, considerando clase social, cultura, territorio, salud y etnia.
Comprensión
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¿Qué situación usa el libro para iniciar la reflexión? → La carga administrativa de los docentes durante la pandemia
¿Qué propone el libro para los Consejos Técnicos Escolares? → Que los docentes decidan los contenidos y formas de trabajo según su escuela
¿Cuántas lenguas indígenas se hablan en México, según el libro? → 68
Comprueba lo aprendido
1. ¿Qué significa que en la escuela «lo pedagógico predomine sobre lo administrativo»?
Que el tiempo y la energía de docentes y directivos se dediquen sobre todo a la enseñanza y al aprendizaje, y que los informes y formatos sean los mínimos necesarios y sirvan para retroalimentar, no solo para controlar.
2. Propón un cambio concreto para el Consejo Técnico de tu escuela.
Respuesta libre. Por ejemplo: dedicar una parte de cada sesión a analizar un caso real de un grupo, elegido por los propios docentes, y acordar acciones con seguimiento en la sesión siguiente.
Practica con los ejercicios de esta unidad:
Ejercicios de vida cotidiana y escuela democrática
Temas relacionados: democracia intercultural e igualdad y las 11 familias lingüísticas de México.
Referencias
- Secretaría de Educación Pública (2025). Un libro sin recetas, para la maestra y el maestro. Fase 6. Edición revisada. SEP, pp. 117-128.
- Ezpeleta, J. (2004). «Innovaciones educativas. Reflexiones sobre los contextos en su implementación». Revista Mexicana de Investigación Educativa, 9(21).
- INEGI (2021). Censo de Población y Vivienda 2020.
